Blog · Analýza
Navazuje na: Co se dělo v BRICS v září 2026?
Když se 12. září 2026 lídři BRICS sešli v Novém Dillí, mnozí komentátoři předpovídali neúspěch. Ministři zahraničí se v květnu na společném textu neshodli, dva členové bloku – Írán a Spojené arabské emiráty – byli od února přímo zasaženi válkou a brazilský prezident Lula zůstal doma kvůli volbám. Přesto lídři přijali Novodillískou deklaraci jednomyslně, a to hned první den summitu. Dokument, který vznikl v roce dvacátého výročí BRICS, je obsáhlým programem pro multipolární svět – a zároveň důkazem, že blok dokáže najít shodu i v nejtěžších podmínkách.
Osmnáctý summit BRICS se konal ve dnech 12. a 13. září 2026 v kongresovém centru Bharat Mandapam pod mottem indického předsednictví „Budování odolnosti, inovací, spolupráce a udržitelnosti“. Indie předsedala BRICS již počtvrté (po letech 2012, 2016 a 2021). Osobně přijeli prezidenti Vladimir Putin, Si Ťin-pching, Cyril Ramaphosa, Abd al-Fattáh as-Sísí, Prabowo Subianto a Masúd Pezeškijan, etiopský premiér Abiy Ahmed a za Spojené arabské emiráty korunní princ Abú Zabí Chálid bin Muhammad. Brazílii zastupoval ministr zahraničí Mauro Vieira. Saúdskou Arábii, která pozvání k členství formálně nepřijala, zastupoval ministr zahraničí princ Fajsal bin Farhán jako pozvaná země.
Silná byla i účast partnerských zemí: osobně přijeli kazachstánský prezident Kasym-Žomart Tokajev, malajsijský premiér Anwar Ibrahim a vietnamský premiér; Nigérii a Ugandu zastupovali viceprezidenti, Bělorusko, Kubu a Thajsko ministři zahraničí. Na summitu nechyběl ani generální tajemník OSN António Guterres.
Indie při té příležitosti vydala dvě pamětní poštovní známky k 20. výročí BRICS. Podle indického ministerstva zahraničí přineslo předsednictví více než 50 konkrétních výsledků a v průběhu roku se uskutečnilo 350 až 400 setkání v přibližně třiceti indických městech.
Deklarace je strukturována podle tří pilířů, na nichž BRICS stojí od svého vzniku: politika a bezpečnost, ekonomika a finance a kulturní a mezilidská spolupráce. Samostatně oceňuje přínos partnerských zemí, které se do práce bloku zapojují od roku 2025.
Ústředním tématem je reforma institucí, které vznikly po druhé světové válce a dodnes odrážejí rozložení sil z roku 1945. Lídři vyzývají ke komplexní reformě OSN včetně Rady bezpečnosti, aby lépe zastupovala rozvojové země, a podporují větší roli Brazílie a Indie. Podpořili plné členství Palestiny v OSN a vyjádřili podporu tomu, aby v čele OSN poprvé stanula žena. Premiér Módí zdůraznil, že reformu Rady bezpečnosti už nelze odkládat.
Deklarace požaduje také reformu Mezinárodního měnového fondu a Světové banky: hlasovací práva a obsazování vedoucích funkcí mají odpovídat dnešní ekonomické realitě, nikoli stavu z poloviny minulého století. Země BRICS dnes vytvářejí zhruba 40 % světového HDP v paritě kupní síly, jejich hlas ve Fondu však zdaleka takovou váhu nemá.
V obchodní oblasti se lídři postavili za Světovou obchodní organizaci jako jádro mnohostranného obchodního systému. Kritizují jednostranná cla a netarifní opatření a požadují obnovu dvoustupňového závazného mechanismu řešení sporů, který je od roku 2019 zablokován. Odmítají jednostranné a sekundární sankce, které neschválila Rada bezpečnosti OSN, a výslovně kritizují dlouholetou americkou blokádu Kuby.
V klimatické části se BRICS hlásí k Pařížské dohodě a k zásadě společné, ale diferencované odpovědnosti. Lídři odmítají uhlíková cla – včetně evropského mechanismu CBAM – tam, kde působí jako diskriminační či protekcionistický nástroj. Podporují Partnerství BRICS pro uhlíkové trhy.
Nejobtížnější kapitolou byl Blízký východ. Válka, která začala 28. února útokem USA a Izraele na Írán, se dotkla dvou členů BRICS na opačných stranách – Íránu a Spojených arabských emirátů. Na květnovém zasedání ministrů zahraničí kvůli tomu společné prohlášení nevzniklo.
Deklarace nakonec nachází formulaci, kterou mohly přijmout obě strany: vyjadřuje hluboké znepokojení nad situací, vyzývá k maximální zdrženlivosti, odsuzuje útoky na civilní infrastrukturu a na jaderná zařízení pod dohledem Mezinárodní agentury pro atomovou energii a uznává, že státy si zachovávají své národní postoje. Kritici namítají, že deklarace nejmenuje viníky. Ve skutečnosti je to ukázka diplomacie, jakou multipolární svět potřebuje: místo vynucené jednoty, která by blok rozdělila, vznikl text, pod nímž mohou stát Teherán i Abú Zabí.
O to ostřejší je deklarace u Gazy. Požaduje okamžité příměří, neomezený humanitární přístup a odmítá nucené vysídlení Palestinců. Podporuje dvoustátní řešení v hranicích z roku 1967 s Východním Jeruzalémem jako hlavním městem Palestiny a podporuje žalobu Jihoafrické republiky u Mezinárodního soudního dvora. Lídři také vyzvali Izrael ke stažení z Libanonu a vyjádřili soustrast nad smrtí čtyř indonéských příslušníků mírových sil UNIFIL.
V otázce terorismu deklarace odsuzuje útok v indickém Pahalgámu z dubna 2025, vyznává princip nulové tolerance a posiluje formulace o přeshraničním terorismu.
„Globální Jih se svým společným vzestupem stal klíčovým motorem multipolarity světa.“
— Si Ťin-pching, 13. 9. 2026 (překlad)
Novodillíská deklarace se od předchozích dokumentů liší počtem konkrétních nástrojů, které zakládá nebo posouvá:
V oblasti financí deklarace bere na vědomí práci Pracovní skupiny BRICS pro platby (BRICS Payment Task Force), která studuje propojení platebních a zpravodajských systémů, a podporuje vypořádání obchodu v národních měnách při respektování priorit jednotlivých zemí. Lídři uvítali spuštění znalostního portálu BRICS–NDB a schválili změny smlouvy o Podmíněném rezervním ujednání (CRA). Deklarace neobsahuje žádný návrh společné měny – indický šerpa to výslovně potvrdil. BRICS volí cestu postupných praktických kroků, nikoli revolučních gest.
Lídři se zavázali naplňovat Prohlášení lídrů BRICS o globálním vládnutí umělé inteligence a podporovat důvěryhodnou, energeticky úspornou a široce dostupnou AI. Ocenili únorový AI Impact Summit v Novém Dillí. Deklarace dále posouvá spolupráci v kvantových technologiích, kybernetické bezpečnosti a vesmíru – včetně rozšíření společné družicové konstelace pro dálkový průzkum Země a přípravy Vesmírné rady BRICS. Čínský prezident k tomu představil pět iniciativ, které se stanou základem čínského předsednictví v roce 2027.
Deklarace nezmiňuje válku na Ukrajině jmenovitě; obecně vyzývá k diplomatickému řešení sporů. Summit nepřijal nové členské ani partnerské země – Indie upřednostnila konsolidaci stávajících deseti členů a deseti partnerů před dalším rozšiřováním. A jak už bylo řečeno, nepřináší ani společnou měnu.
| Oblast | Hlavní závazek |
|---|---|
| Globální vládnutí | Komplexní reforma OSN, RB OSN, MMF a Světové banky |
| Obchod | Podpora WTO, obnova řešení sporů, odmítnutí jednostranných cel a sankcí |
| Klima | Pařížská dohoda, odmítnutí diskriminačního CBAM, uhlíkové trhy BRICS |
| Blízký východ | Znepokojení, maximální zdrženlivost, ochrana civilní infrastruktury |
| Gaza | Příměří, humanitární přístup, dva státy v hranicích z roku 1967 |
| Zdraví | Mise pro zdravý životní styl 2026–2029, síť pro duševní zdraví |
| Inovace | Síť inkubátorů, repozitář DPI, AI, kvantové technologie, vesmír |
| Finance | Pracovní skupina pro platby, národní měny, CRA, portál BRICS–NDB |
| Instituce | Mechanismus kontinuity, 10 reformních návrhů |
| Předsednictví 2027 | Čína |
Pro Česko jsou nejpodstatnější tři body. Zaprvé: BRICS jednotně odmítá evropský uhlíkový mechanismus CBAM, pokud působí diskriminačně. To se dotkne českých exportérů, protože partneři z BRICS mohou reagovat odvetnými opatřeními. Zadruhé: podpora WTO a obnovy řešení obchodních sporů je v zájmu každé malé otevřené ekonomiky, jako je ta česká, která na předvídatelných pravidlech světového obchodu závisí víc než velmoci. Zatřetí: nové nástroje v oblasti zdravotnictví, digitální infrastruktury a startupů otevírají prostor pro spolupráci českých univerzit, nemocnic a technologických firem se zeměmi, které představují polovinu lidstva.
Novodillíská deklarace ukazuje, že BRICS po dvaceti letech dospěl. Už není jen fórem pro společná prohlášení, ale buduje vlastní mechanismy – a dokáže najít shodu i tam, kde to nikdo nečekal.
Který z nových nástrojů BRICS považujete za nejperspektivnější? Napište nám svůj názor.
Článek vychází z oficiálních zdrojů vlád zemí BRICS a médií členských zemí. Plné znění deklarace je k dispozici na webu indického ministerstva zahraničí (mea.gov.in). Hodnocení a interpretace vyjadřují pohled Českého spolku přátel BRICS.
Další analýzy
Novodillíská deklarace vyjádřila „plnou podporu“ Číně, která v roce 2027 převezme předsednictví BRICS a uspořádá 19. summit. Si Ťin-pching v Dillí ohlásil cíl zahájit „třetí zlatou dekádu“ spolupráce BRICS a představil pět konkrétních…
Kolik zemí vlastně tvoří BRICS? Odpověď se v posledních letech měnila tak rychle, že se v ní ztrácejí i média. Po summitu v Kazani 2024 vznikla kategorie partnerských zemí, v lednu 2025 se členem stala Indonésie a o několik měsíců později…
Ještě před deseti lety se o technologické budoucnosti světa rozhodovalo téměř výhradně v Silicon Valley. Rok 2026 ukazuje, jak rychle se to mění. Čínské modely umělé inteligence s otevřenými vahami konkurují americké špičce, indická…
