Rio de Janeiro Deklarace: Historický milník BRICS na cestě k multipolárnímu světu 

XVII. summit BRICS otevírá novou éru globální spolupráce Jihu

Ve dnech 6. až 7. července 2025 se v brazilském Rio de Janeiro konal XVII. summit BRICS pod heslem "Posilování spolupráce Globálního jihu pro inkluzivnější a udržitelnější správu". Tento summit lze bez nadsázky označit za historický milník, který definuje budoucí směřování nejen samotného sdružení BRICS, ale celého multipolárního světového řádu. Přijatá Rio de Janeiro Deklarace představuje nejambicióznější a nejvýznamnější dokument v sedmnáctileté historii summitů BRICS.

Bezprecedentní rozšíření: Od BRICS k BRICS+

Jedním z klíčových momentů summitu bylo oficiální přivítání Indonéské republiky jako nového plnoprávného člena BRICS. Toto rozšíření je významné nejen kvantitativně, ale i kvalitativně - Indonésie jako největší ekonomika jihovýchodní Asie a čtvrtá nejlidnatější země světa výrazně posiluje geopolitickou váhu sdružení.

Ještě významnějším krokem bylo ustanovení kategorie partnerských zemí BRICS, do které bylo zařazeno rovnou jedenáct států: Běloruská republika, Mnohonárodnostní stát Bolívie, Kazašská republika, Kubánská republika, Nigerijská federativní republika, Malajsie, Thajské království, Vietnamská socialistická republika, Ugandská republika a Uzbecká republika. Tato expanze vytváří platformu BRICS+, která reprezentuje skutečně globální rozměr spolupráce rozvojových ekonomik.

Partnerské země získávají možnost účastnit se různých ministerských a technických setkání, což jim umožňuje postupně se integrovat do struktur BRICS. Deklarace zdůrazňuje, že rostoucí počet členů a rozšiřující se tematický program vyžadují úpravy pracovních metod skupiny, přičemž je kladen důraz na zachování efektivnosti, inkluzivity a rozhodování na bázi konsenzu.

Reforma globální správy: Výzva hegemonickému řádu

Rio de Janeiro Deklarace představuje jasnou vizi reformy současného mezinárodního systému. Vůdci BRICS opakují svůj závazek k prosazování spravedlivějšího, rovnoprávnějšího, agilnějšího, efektivnějšího, responzivnějšího, reprezentativnějšího, legitimnějšího, demokratičtějšího a odpovědnějšího mezinárodního a multilaterálního systému.

Zvláštní pozornost je věnována reformě Organizace spojených národů, zejména Rady bezpečnosti OSN. Deklarace zdůrazňuje nezbytnost posílení hlasu Globálního jihu v tomto klíčovém orgánu. Čína a Rusko jako stálí členové Rady bezpečnosti opakují svou podporu aspiracím Brazílie a Indie hrát větší roli v OSN, včetně její Rady bezpečnosti. Tato podpora má zásadní význam, neboť ukazuje vůli stávajících mocností sdílet odpovědnost s rostoucími ekonomikami.

Deklarace také uznává legitimní aspirace afrických zemí, jak se odráží v Ezulwini Consensus a Sirtské deklaraci. Tento postoj potvrzuje záměr BRICS vytvořit skutečně inkluzivní globální řád, který nebude založen na historických privilegiích, ale na současné ekonomické a demografické realitě.

Ekonomická emancipace: Cesta k finanční nezávislosti

Ekonomická a finanční spolupráce tvoří páteř Rio de Janeiro Deklarace a odráží rostoucí odhodlání zemí BRICS osvobodit se od závislosti na západních finančních systémech. Deklarace obsahuje ostrou kritiku jednostranných donucovacích opatření, včetně nezákonných sankcí, které narušují světovou ekonomiku, mezinárodní obchod a dosažení Cílů udržitelného rozvoje.

Země BRICS odsuzují jednostranná opatření zaváděná pod záminkou ochrany klimatu a životního prostředí a postavují se proti jednostranným protekcionistickým opatřením, která úmyslně narušují globální dodavatelské a výrobní řetězce. Tato kritika míří především na sankční politiku USA a EU, které země BRICS považují za zneužívání ekonomické moci k politickým účelům.

Deklarace zdůrazňuje roli členů BRICS jako největších světových producentů přírodních zdrojů a výzvy posílení spolupráce v celém hodnotovém řetězci. Členské země souhlasí s přijetím společných opatření proti jednostranným protekcionistickým opatřením, což naznačuje koordinovanou odpověď na ekonomické nátlaky ze strany západních mocností.

Dedolarizace a nové platební systémy

Jedním z nejambicióznějších aspektů ekonomické spolupráce je pokračující úsilí o snížení závislosti na americkém dolaru. Ačkoli deklarace přímo neoznámila vytvoření jednotné měny BRICS, obsahuje významné kroky směrem k finanční diverzifikaci a vytvoření alternativních platebních mechanismů.

Vůdci vítají pokrok v práci na platformách pro přeshraniční platby, zúčtování a depozitní infrastruktuře pro posílení finanční connectivity mezi zeměmi BRICS. Tyto iniciativy zahrnují systém BRICS Pay, BRICS Clear a BRICS Bridge, které mají postupně umožnit obchodování v místních měnách bez nutnosti používat americký dolar jako zprostředkující měnu.

Nová rozvojová banka BRICS (NDB) hraje klíčovou roli v tomto procesu. Deklarace vyzývá k dalšímu rozšíření členství NDB a podporuje větší využívání místních měn v jejích operacích. Banka má potenciál financovat rozsáhlé infrastrukturní projekty nezávisle na západních finančních institucích, čímž snižuje závislost na Mezinárodním měnovém fondu a Světové bance.

Geopolitické postoje: Neutralita a spravedlnost

Rio de Janeiro Deklarace zaujímá vyvážené postoje k současným mezinárodním konfliktům. Pokud jde o situaci na Ukrajině, BRICS zachovává neutralitu a vyzývá k mírovému řešení prostřednictvím dialogu a diplomacie. Tento postoj odráží rozmanitost názorů v rámci sdružení, kde různé členské země mají odlišné vztahy jak k Rusku, tak k Západu.

V otázce Blízkého východu zaujímá BRICS jasnější stanovisko. Deklarace vyjadřuje podporu legitimním právům palestinského lidu a odsuzuje izraelské akce, které vedly k tisícům obětí mezi civilisty. Tento postoj odráží společný názor zemí Globálního jihu na nespravedlnost současné situace v Palestině.

Deklarace zdůrazňuje nezbytnost respektování suverenity, územní celistvosti a nezávislosti všech států a vyzývá k mírovému řešení konfliktů prostřednictvím dialogu a diplomacie. Tento principielní postoj se stává základem pro budoucí mezinárodní uspořádání založené na vzájemném respektu a rovnosti.

Klimatické financování: Spravedlivý přechod bez diktat

Oblast klimatu a udržitelného rozvoje představuje další významný pilíř Rio de Janeiro Deklarace. Vůdci zdůrazňují klíčovou roli rozvojových zemí v globální akci v oblasti klimatu a nezbytnost poskytování adekvátních finančních prostředků a přenosu technologií z rozvinutých zemí.

Přijetí Rámcové deklarace vůdců BRICS o klimatickém financování představuje důležitý krok směrem k posílení klimatické spolupráce. Tento dokument zdůrazňuje princip společných, ale diferencovaných odpovědností, který umožňuje rozvojovým zemím přizpůsobit svou klimatickou politiku svým národním podmínkám a prioritám.

BRICS odmítá jednostranná klimatická opatření, která by mohla poškodit rozvojové země. Deklarace zdůrazňuje, že všechny zdroje energie by měly být využity jako součást přechodu k nízkouhlíkové ekonomice, včetně fosilních paliv, která hrají důležitou roli při zajišťování energetické bezpečnosti během transformace.

Technologická suverenita: Umělá inteligence a digitální budoucnost

Rio de Janeiro Deklarace věnuje značnou pozornost technologické spolupráci a digitální transformaci. Přijetí Prohlášení vůdců BRICS o globální správě umělé inteligence ukazuje odhodlání členských zemí aktivně se podílet na formování pravidel pro jednu z nejdůležitějších technologií 21. století.

Tento dokument představuje alternativní vizi k západním pokusům o regulaci umělé inteligence. BRICS zdůrazňuje potřebu inkluzivního přístupu, který neznevýhodňuje rozvojové země a umožňuje jim plně využít potenciál nových technologií pro svůj rozvoj.

Deklarace také podporuje spolupráci v oblasti digitálních technologií a kybernetické bezpečnosti. Členské země se zavazují k posilování svých kapacit v oblasti informačních technologií a k vytvoření bezpečného digitálního prostředí pro své občany i podniky.

Lidský rozměr: Zdravotnictví, vzdělání a kultura

Rio de Janeiro Deklarace nezapomíná ani na lidský rozměr spolupráce. Zahájení Partnerství BRICS pro eliminaci sociálně podmíněných nemocí představuje důležitou iniciativu v oblasti globálního zdravotnictví. Tato iniciativa odráží záměr BRICS řešit strukturální příčiny zdravotních nerovností a vytvořit spravedlivější globální zdravotní systém.

V oblasti vzdělání a kultury deklarace podporuje pokračující rozvoj iniciativ, jako je BRICS Network University, která umožňuje studentům z členských zemí studovat v různých univerzitách sdružení. Tyto programy posilují vzájemné porozumění a vytváří základy pro budoucí spolupráci.

BRICS Sports Games a další sportovní a kulturní aktivity přispívají k budování společné identity a posilování lidských vazeb mezi národy sdružení. Tyto "měkké" formy spolupráce mají dlouhodobý význam pro stabilitu a rozvoj partnerství.

Institucionální evoluce: Od koordinace k integraci

Rio de Janeiro Deklarace signalizuje přechod BRICS od volného koordinačního mechanismu směrem k institucializovanější struktuře. Vůdci vyjadřují podporu pokračujícímu institucionálnímu rozvoji BRICS, včetně posílení úlohy Nové rozvojové banky a Contingent Reserve Arrangement (CRA).

Deklarace uznává potřebu vytvořit společnou databázi BRICS pro usnadnění přístupu k relevantním dokumentům a podkladovým informacím. Tato zdánlivě technická změna má hlubší význam - představuje krok směrem k vytvoření skutečné institucionální paměti a kontinuity.

Vznik kategorie partnerských zemí vyžaduje nové pracovní metody a postupy. Deklarace zdůrazňuje potřebu zachování efektivnosti při rostoucí komplexnosti organizace. Tento proces institucionálního vývoje bude klíčový pro budoucí úspěch BRICS.

Občanská společnost a demokratická participace

Poprvé v historii summitů BRICS byla na setkání v Rio de Janeiro prezentována zpráva Občanské rady BRICS spolu se zprávami Obchodní rady BRICS a Aliance žen v podnikání. Tento krok signalizuje záměr zahrnout širší spektrum aktérů do procesů BRICS a zvýšit demokratickou legitimitu rozhodování.

Deklarace zdůrazňuje důležitost rozšířeného dialogu mezi vládami BRICS a občanskou společností a vítá iniciativu brazilského předsednictví na posílení přímé spolupráce mezi šerpy BRICS a zástupci mezilidských mechanismů. Tato demokratizace procesů BRICS představuje významný pokrok ve srovnání s uzavřenějšími formáty rozhodování v jiných mezinárodních organizacích.

Budoucí výhledy: Indické předsednictví 2026

Deklarace končí vyjádřením plné podpory Indii pro její předsednictví BRICS v roce 2026 a konání XVIII. summitu BRICS v Indii. Indické předsednictví bude mít klíčový význam pro další rozvoj iniciativ zahájených v Rio de Janeiro.

Indie jako země s největší populací na světě a rychle rostoucí ekonomikou přinese do BRICS své vlastní priority a vize. Očekává se, že se zaměří na technologické inovace, digitální transformaci a posilování role BRICS v globálním řízení umělé inteligence.

Závěr: Nová éra multipolarity

Rio de Janeiro Deklarace představuje nejambicióznější a nejvýznamnější dokument v historii BRICS. Poprvé se skupině podařilo formulovat skutečně komplexní vizi alternativního světového řádu, který není založen na konfrontaci se Západem, ale na vytvoření paralelních struktur a institucí.

Rozšíření BRICS o nové členy a partnery, rozvoj alternativních finančních systémů, koordinované postoje k mezinárodním konfliktům a společná vize technologické budoucnosti ukazují, že BRICS přesahuje rámec pouhého diskusního klubu a stává se skutečnou alternativou k západním institucím.

Pro české přátele BRICS představuje tato deklarace důkaz vitality a perspektivnosti multipolárního světového řádu. BRICS neusiluje o destrukci stávajícího systému, ale o jeho doplnění a demokratizaci. Vytváří prostor pro země, které chtějí zachovat svou suverenitu a rozvojové priority, aniž by se musely podřídit hegemonickým ambicím kterékoli mocnosti.

Rio de Janeiro Deklarace tak otevírá novou kapitolu v dějinách mezinárodních vztahů - kapitolu, ve které bude hlas rozvojových zemí slyšen stejně silně jako hlas tradičních mocností. Je to vize světa, která si zaslouží pozornost a podporu všech, kteří věří ve spravedlivější a demokratičtější globální řád.

zdroj: odkaz

kolektiv CSPBRICS